“天府粮仓”凭什么？多维解读成都营商环境、人才供给和双招双引成功点

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原标题：“天府粮仓”凭什么？多维解读成都营商环境、人才供给和双招双引成功点

文章转自35斗微信公众号 作者：陈欣雨

和我在成都的街头走一走直到所有的灯都熄灭了也不停留你会挽着我的衣袖我会把手揣进裤兜走到玉林路的尽头坐在小酒馆的门口……

成都，这座蕴含千年文化底蕴与现代活力和谐交融的城市，以其独特的魅力和深厚的人文气息吸引着八方来客。如今，创新力量如泉水般在成都涌动不息，其更是孕育出了一批批具有前瞻视野和强大创新能力的企业。农业产业也从中汲取了向上的力量，在这片充满活力和底蕴的沃土上展翅高飞。

据国家统计局核定，2023年成都全年粮食综合单产较上年提高3.0%，粮食总产量达到231.9万吨，比上年增加5.0万吨，同比增长2.2%。主要作物品种产量保持稳定增长，其中，水稻产量增长0.2%；玉米产量增长6.2%；小麦产量增长6.2%；豆类产量增长3.5%。2023年成都夏粮实现播种面积、单产、总产“三增”，夏粮播种面积103.2万亩，增长1.1%，连续3年实现增长，单产比上年提高5.9公斤/亩，创历史新高，总产量达28.0万吨，增长3.4%。

成都市政府工作报告指出，成都在种业领域上成绩斐然，其中，天府种业创新重点实验室揭牌成立，中国南方蔬菜种业创新中心、四川省种质资源中心库建成投用。当地新津区获批创建国家农业现代化示范区；农商文旅体融合发展，休闲农业实现营业收入445亿元、增长15. 8%……以上的累累硕果，是挂在成都大地上璀璨的农业明珠。

被誉为“天府之国”的成都，在新时代的背景下，如何进一步打造卓越“天府粮仓”，这一重大时代课题，需要用时间和智慧共同探索答案。

成都，一座来了就不想走的城市

“除了创始人是成都人这个原因，优越的营商环境、较高的人才聚集度、极大的政策扶持力度等都是我们选择成都的理由。”

成都瀚辰光翼科技有限责任公司（以下简称：瀚辰光翼）董事会秘书冯浩洲在接受35斗采访时表示，自公司创立之初，成都市政府便直接在公司场地租金上给与了支持，为企业在初创阶段减轻了巨大的经济压力。如今，随着瀚辰光翼逐步进入稳定发展的轨道，成都市政府依然关怀备至，继续为企业在场地租金、研发投入等方面给与支持，以支持企业持续发展壮大。

“既能雪中送炭，又能锦上添花，成都市政府的帮扶极大地增强了我们的信心和动力。”

对于成都比昂科技有限公司（以下简称：比昂科技）而言，选择成都作为其战略支点，一方面源于其创始团队成员对成都深情厚谊，另一方面则是看中了成都作为国内重要的人才集散地这一特点。坐落于成都的四川农业大学、电子科技大学等众多知名高校和科研机构，能够为企业的发展壮大源源不断的进行“人才输血”，更为企业在农业技术研发与市场拓展方面提供了强大的智力支持。

2022年，智联招聘与泽平宏观联合发布了《中国城市人才吸引力排名：2022》，数据显示，2021年成都应届生人才流入占比为4.7%，位列全国第二，仅次于北京，排名高于上海、广州、深圳等城市。此外，第七次全国人口普查结果显示，成都已成为全国第四个常住人口超过2000万的超大城市。创新是集聚的函数，其实质是人才聚合效应的一种体现，唯有拥有高素质的人才群体，才能真正为企业的创新活动奠定稳固基础，并积累起推动行业创新持续向前的强大潜能。

面向五湖四海持续彰显礼才之心，释放城市礼遇，广聚天下英才，成都正“广栽梧桐树”，以期“引得人才来”

图：近年来成都提供的相关人才政策 数据来源：据公开资料收集，35斗制图

对于企业而言，成都市及其高新区所提供的不仅仅是人才、硬件设施的支持，更重要的是当地营造了一种富含养分的产业生态环境，这对于企业的稳健成长与创新发展起到了至关重要的推动作用。

“成都高新区的生物产业局是我们的主管单位，他们主动抛出橄榄枝，邀请公司入驻天府国际生物城产业园区。”在周密的考察与评估后，瀚辰光翼审慎权衡了当地的各项政策优惠、天府国际生物城所构建的完善产业链集群效应以及当地在招贤纳士等方面的强大磁吸力后，企业欣然在天府国际生物城内设立了运营基地，成为第三家正式投入运营并落户该园区的实体企业。

对这种生态环境有着深刻理解的还有比昂科技的总经理向学波。他表示，对于比昂科技而言，公司的业务重心与西南及西北地区的农业需求紧密相连，这使得在成都设立研发基地、生产基地以及组建专业销售人才队伍成为了比昂科技生产运营的“必选项”。

以成都为中心，比昂科技得以更精准地把握市场动态，有针对性地推出符合西南、西北地区农户和农业企业需求的产品和服务，从而实现从田间到市场的全产业链优化升级。这一战略布局不仅有利于企业深入挖掘当地市场潜力，更能促进相关业务的持续发展和壮大。

图：比昂科技的灭虫灯系列产品 图片来源：受访者供图

对于业务的推动，成都市人民政府市长王凤朝在成都市第十八届人民代表大会第二次会议上的汇报证实了成都市农业发展的巨大潜力。他指出，2023年，成都市“天府良田”建设攻坚提质行动加快推进，新建高标准农田33万亩，实施灌区现代化改造10万亩，粮食生产再获丰收、产量231. 9万吨。天府种业创新重点实验室揭牌成立，中国南方蔬菜种业创新中心等建成投用。成都现代农业装备产业园加快建设，“全程机械化+综合农事”服务中心增至15个。

广阔的市场空间是吸引企业近悦远来的“必需品”，优秀的营商环境和是企业得以壮大的肥沃土壤，成都，果然是一座让人来了就不想走的城市。

贴心服务，成都为企业送上缓解疑难杂症的温暖“解药”

成都市政府与企业的紧密携手，生动诠释了“1+1>2”的效果。

2024年，在风景秀丽的成都市蒲江县，比昂科技的现代化生产基地内，一场由成都市农业农村局主办、题为“科技赋能乡村振兴新篇章·信息化服务推升产业升级”的活动正紧锣密鼓地进行中。作为该联盟的成员之一，比昂科技正在分享企业在数字农业和智慧农业领域的实践经验和科技成果。

“在成都市农业局的引领下，数字农业农村联盟汇集了中国联通、中国电信等在内的众多企业力量。作为联盟的核心成员和年度活动发起方，我们不仅持续参与关于数字农业和智慧农业技术创新的深入探讨，还收获了多方的大力支持和协作。”

向学波告诉35斗，在数字联盟内部，每当企业在技术研发过程中遇到困扰，如模型构建等问题时，市委市政府和科研院所便会及时提供专业的技术交流与支持。以茶叶种植为例，在与四川茶叶研究所的合作过程中，他们不仅给予了种苗和技术方面的援助，还派出了科研人员参与到我们的项目实施中。

在多方力量的共同参与下，比昂科技取得了一系列令人瞩目的成绩，尤其在五情监测预报模型方面实现了重要突破。这一模型作为企业在数字农业的重要抓手，不仅能为作物生长监测和预报提供强有力的支持，还可以为农业生产的精准管理提供保障。五情监测模型的应用，能够让我们更加精准地掌握农业生产中的关键信息，如作物生长状况、病虫害发生情况等。此外，该模型与其他农业技术的结合，能够形成一套完整的数字农业解决方案，为农业生产的全程数字化管理提供支持。

“在推进数字农业的进程中，我们会遭遇诸多来自传统行业的认知差异，但政府会主动邀请企业参加各类联盟会议和实地活动，帮助我们跨过这道坎。”例如，在2023年，比昂科技参加了在大邑县和蒲江县举行的成都市系列活动，成为了政策解读和传播的重要参与者。在实际应用中，以成都为中心，比昂科技的设备销售取得了亮眼成绩。不仅在四川、云南、湖南、湖北、新疆、陕西等地有广泛的覆盖，还成功进入了甘肃和广西市场。

“在政府提供的交流平台上，我们不仅能够向合作伙伴、政府和其他企业进行宣讲和推介，还能邀请他们一起，共同帮助解决所面临的难题。”

一系列的举措充分印证了成都市政府在多种维度上，对企业的发展工作给予了实实在在的助力与支撑。成都不仅在宏观层面展现着清晰的发展轨迹和战略导向，还在细微之处传递出深入人心的贴心关怀与周到服务。

上述所提及的事例仅仅是成都市政府在全方位支持企业发展过程中展现出来的众多举措中的冰山一角，它们共同擘画出了成都市打造优质营商环境和有力扶持产业生态体系的一幅生动画卷。通过针对性地制定系列优惠政策，如提供人才专项住房补贴，为其子女提供优质教育资源等方式，成都市真正留住了人才。

与此同时，成都市还深度聚焦战略性新兴产业领域，通过定期举办沙龙研讨、专题研讨会、技术交流会及专业培训课程等活动，积极搭建行业交流与合作平台，促进学术界与产业界的深度融合，引导科研成果快速转化为生产力，不断提升区域创新能力。

此外，成都市还积极引入外部资本力量，主动携手国内外知名投资机构，举办各类投资对接会，为本地企业提供丰富多样的融资渠道，帮助企业在成长初期就能获得充足的资金支持，从而加速项目孵化与落地进程。

不仅如此，成都市还特别重视企业管理层素质的提升，精心策划了一系列针对企业家和高级管理人员的专业培训项目，比如组织他们实地参观考察华为等国际一流企业的运营模式和管理模式，借鉴成功企业的先进经验，培养具有全球化视野和卓越领导力的企业家队伍，以期带动整个产业集群管理水平的整体跃升。

“即使有较大的扶持力度和机会，也需要企业本身具备一定的门槛，只有‘自强’，才能获得长续发展。”冯浩洲说。

从软性的政策福利，到硬性的资源配置，再到高端人才培养与互动交流，成都市正以前所未有的广度和深度，全面构建起一个绝佳的生态环境，为打造现代化、国际化、创新型的产业集群打开广阔的大门。

成都：种业发展的理想之地

都市农业是成都的一张亮丽名片。

在这里，既有繁华的都市风光，也有田园的乡村风情，既有现代的科技创新，也有传统的农业文化。成都正以其独特的魅力，探索出一条超大、特大城市的都市农业发展之路，为各个地区提供了有益的借鉴和示范。

2022年1月，成都市政府工作报告总结了构建产业生态圈和重点产业链。结合各项政策，“建圈强链”的核心内容确定为构建14个产业生态圈、20个重点产业链。其间，农业领域需构建都市农业产业生态圈，在产业门类中，都市现代农业中的现代种业成为了20个重点产业链之一。

在成都市的农业发展策略中，种业是其间的一个重要领域。近年来，成都市出台的一系列相关政策就是最好的佐证。

图：近年来成都发布的与种业相关的政策 数据来源：据公开资料收集，35斗制图

除此之外，成都市倾力打造的种业示范基地——邛崃天府种业园，也使得成都的种业发展“更上一层楼”。作为成都市的“种业样板”，邛崃天府种业园承载着集聚创新资源、推动产业升级的重任。这里不仅是成都地区重要的种业技术研发和成果转化的重要载体，而且在整体规划和建设中体现了成都市对种业产业链的整合与延伸。

2023年，大型综合性平台成都种业集团成为了成都市建设种业强市、实施现代种业“建圈强链”的重要抓手，将突出科技型企业定位，致力于培育打造“立足成都、服务西部、面向全国”的现代种业综合投资服务平台。通过市场化的手段，成功实现“聚资源”“搭桥梁”“创平台”“促发展”。

作为投身种业领域的企业之一，瀚辰光翼切实感受到了成都市对种业的重视。对于当地种业的未来发展，冯浩洲也表达了自己的看法。

首先，希望成都进一步加大对种业的投入力度，从顶层设计层面出发，系统性构建和发展现代种业体系，尤其要在育种技术研发、种子质量提升和种质资源保护等方面加强布局。此外，鉴于国家层面高度重视种业安全与自主可控，全国各地竞相发展育种产业，力求抢占种业创新高地。也希望成都能够把握机遇，加大在育种产业的战略投入，通过培育优质种源、强化核心技术，进而增强对下游种植业、加工业乃至整个农业产业链条的辐射带动效应，力争在种业现代化的赛道上占据领先地位，从而推动成都市乃至更大区域内的农业高质量发展。

打造都市农业样板，成都一直在行动

都市农业产业生态圈的发展，成都也没有落于人后。自2009年《成都现代农业发展规划（2008—2017年）》出台，提出了发展“都市型现代农业”的总体定位，2022年《成都市“十四五”农业农村现代化规划》印发，确定了成都农业农村现代化推进路径，提出“绿色智慧的都市现代农业、近悦远来的现代乡村、富裕进取的现代农民”的“三农”现代化发展愿景，成都一直在绿色智慧的都市现代农业这条道路上奔赴，一往无前。

向学波表示，成都的都市农业体系已经探索了数年，处于相对成熟的阶段。例如，大邑县都市现代农业生态圈、郫都区国家农业现代化示范区拥有现代种业和都市现代农业产业链，蒲江县拥有三大国家地理标志产品……每个县在成都市“4+6”现代都市农业产业体系的布局和推动下都形成了具有特色的产业链，将形成可复制可推广建设路径，引领带动区域乃至全国农业现代化建设。

位于成都市温江农高区的成都现代农业产业研究院，便是链接“成都”与“现代都市农业”的重要桥梁。在这里，不仅有以科技赋能农业的区块链手段，其大力实施的大力实施现代种业振兴、花卉园艺升级、粮经产业提质、产业融合增效“四大行动”更是大大增强了成都市都市农业的竞争力。

在推进宜居宜业以及和美乡村建设的进程中，成都亦紧密契合政策导向，适时调整优化投资布局与支持举措。

作为成都市属专业的农村金融服务提供者，致力于成为中西部地区一流的乡村振兴领域资本运营商，成都锦融投资控股有限公司（以下简称：锦融控股）对成都发展都市现代农业的重视度深有体会。锦融控股有关负责同志表示，作为成都益民集团农村金融服务板块重要国有企业，锦融投控的发展战略与成都市和益民集团乡村振兴领域整体规划保持高度协同，公司始终坚持贯彻全市乡村振兴战略部署，依托农村金融服务促进城乡融合发展。

从中央决策到地方落实的过程中，负有投资责任的国有企业坚定跟进国家政策导向，调整其投资焦点与支持重心。

为强效发挥国有企业在践行乡村振兴战略及促进城乡融合发展的作用，锦融控股在成都市提升乡村产业发展水平、整治农村人居环境、加强农业基础设施建设等方面持续精准切入深耕细作，提供农村金融服务。作为专业化农村金融服务商，锦融控股拥有融资租赁、小额贷款和私募股权基金等多个专业化板块，依托产品创新、服务创新，持续促进金融资本和农业产业资本的深度融合。

未来已来，成都农业将去向何处？

农村产业结构正处于深度调整过程，农业生产技术也在创新迭代。在规划未来农业投资布局的过程中，做好农业产业知识储备、及时更新风控体系和优化内部管理机制，是确保国资运行稳健、落实投资兴农的必要举措。未来，随着农村生态环境保护得到更多重视，加强农业资源环境保护、推动农业发展绿色转型成为各级、各地农业投资机构的重要内容，绿色金融的比重将不断提升。

成都农业的发展以其独特的优势和成功的实践经验，为全国农业现代化提供了宝贵的借鉴范本。近年来，成都依托其优越的自然地理条件和深厚的农业文化底蕴，积极推进农业产业结构调整与优化升级，大力发展都市现代农业，实现了传统农业向现代高效农业的成功转型。其在绿色生态农业、智慧农业、休闲观光农业等方面的积极探索，不仅提升了农产品质量，保证了食品安全，而且促进了农业与二三产业深度融合，有效拓宽了农民增收渠道。

综上所述，成都农业在发展模式、技术创新、绿色发展、经济效益和社会效益等诸多方面均走在了全国前列，其成功经验无疑为我国其他地区农业现代化进程提供了重要的参考和启示，是一个值得全国范围内学习和借鉴的优秀农业发展样板。

（注：文章其他内容不代表锦融投控观点，不构成投资建议）

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