罗湖观察 |管弦乐团口岸快闪，深港核心“交流区”融合走深

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“孩子们饱含深情的演出，传递着温暖与力量，让我感受到了深港两地越来越紧密了。”刚刚过去的周末，香港旅客黄先生经罗湖口岸过关时，被一场交响乐快闪演奏深深吸引。

这是罗湖区2024“罗湖深港文化月”及罗湖边检站“桥相聚 心相连”文化艺术节的启动开幕，活动特别邀请润未来青少年管弦乐团的深港两地中小学生与深圳出入境边防检查总站罗湖边检站的移民管理警察携手演出，用音符编织出一幅深港文化交融的美好画卷。

深港双向奔赴、携手共进是大势所趋，作为深港合作的“先行者”和“桥头堡”，罗湖提出打造具有全球资源配置力的深港融合发展先行区。文化交流激起两地居民更深层次共鸣，一个未来的深港核心“交流区”赫然浮现眼前。

优化口岸片区功能

推动基础设施互联互通

坐拥罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸，独特的区位优势让罗湖与香港紧密相连。这里居住有近4万香港居民，拥有港资企业近6500家，具备深港融合发展先行先试的充足优势。

自深港全面恢复通关以来，罗湖三大口岸累计通关旅客近6000万人次，占深港总通关量将近一半，其中港人通关量占比超过七成，罗湖承接了巨大的跨境客流、消费潮流。特别是香港《北部都会区行动纲领》规划了与罗湖对接的口岸商贸及产业区，为双方带来了广阔的合作空间和无限的发展潜力。

口岸是连接深港的枢纽门户。今年，罗湖将进一步优化三大口岸及口岸片区功能。在莲塘口岸探索实施合作查验新模式，开展智慧口岸试点。推进罗湖口岸改造提升，优化旅客通关效率和体验。加快推动文锦渡口岸生鲜货运功能转移，打造精品商务口岸。完善口岸片区慢行设施，深度融入城区交通体系。

除了口岸能级的提升，罗湖还将统筹推进口岸周边交通、环境的改善，包括加快推进地铁17号线和深南东路东延、罗沙路复合通道改造工程；探索小运量轨道接驳串联口岸与周边轨道站点、核心商圈街区等。

对接香港北部都会区发展

推动产业发展互促互进

罗湖与香港的产业结构高度相似，有着广泛的融合发展基础。罗湖提出推动与香港优势产业互补，加强跨境消费、金融商贸、文化旅游等领域交流合作。

2023年10月，香港特区政府发布《北部都会区行动纲领》。据悉，香港北部都会区将分为四大区域，由东至西分别深度对接深圳的沙头角、罗湖、河套、前海等四大区域。

在四大区域中，口岸商贸及产业区占地最广，享有罗湖、文锦渡及香园围三个口岸的地利，带动先进建造业、绿色产业、医疗、食品科技、现代物流业等产业发展，并可推展跨境商业服务和文娱消费，发挥强大的口岸商贸功能。

今年，罗湖将聚焦“深港协同、融合发展”，全面链接产业、规则、要素，推动资金、信息、技术等要素资源高效流动，深度对接香港北部都会区发展规划，打造内地与香港之间的重要链接地，推动两地产业共融发展，实现深港经济双向赋能、互利共赢。

正思香港顾问有限公司总裁、香港特首政策组社会发展专家组专家陈少波指出，“口岸商贸及产业区”在政务和文教方面是香港北部都会区的重心所在，相关区域临近罗湖，建议充分发挥优势，提供相关配套服务，带动教育周边产业发展，同时以教育产业的人流进一步带动跨境消费服务。

此外，紧邻罗湖口岸的过境土地B1地块规划深港共建共管产业园，是罗湖对接“北都”的重要平台，陈少波建议罗湖与香港在 B1 地块共建以生命健康为主、跨境金融为辅的合作示范园区，建构生物医药产业集群、高端医疗器械产业集群、大健康产业集群。

持续筹办深港文化月

推动交流交往互惠互融

罗湖与香港文化同源，是香港同胞最熟悉的内地城区之一。这里教育、医疗、文体等公共资源丰富，生产生活成本更低、性价比更高、公共配套更齐全。

2023年6月，罗湖启动港人港企政策服务“最后一公里”计划，发布《罗湖港人一本通2.0》，其中包括11项人才政策、3项产业政策、10项便利服务信息。罗湖梳理创业就业、投资经营等13个涉港高频政务，推出一件事整合办主题服务，办理时限最高压缩37%、跑动次数减少50%。

今年港人在罗湖的幸福感将持续加码，罗湖将继续加强深港教育交流合作，让粤港澳姊妹学校走向深度融合、形成品牌。

推动区人民医院纳入香港病人转诊服务深圳定点医疗机构，建设人民南片区港医医疗平台，助力香港医生北上发展。制定面向港澳各领域人才的专项政策和服务计划，建设深港青年创客中心，吸引更多的青年人才到罗湖创新创业。加快罗湖深港妇儿交流活动中心、深港体育交流基地、深港文艺交流基地等平台建设，用好深港深度融合展示交流中心，紧贴港人需求推出更多服务项目。深港政务“一站式”服务将走进口岸周边区域、港人聚集社区。继续举办“港澳学子罗湖游”“深港文化月”等系列文化交流活动，进一步激发深港人文共情。

据记者了解，2024“罗湖深港文化月”将于7月11日至8月11日在深港两地开展。活动旨在以文旅链民心，为深港两地各类文旅活动提供宣传、展示、交流平台，汇聚经典影音、甜蜜消费、竞技奥运、艺文交流、青年生活五大主题活动，营造优质线下文商旅体验场景，以活动为契机，加深两地民心相通。

未来三年实施五大行动

打造30分钟城际通勤圈1月10日，罗湖区推出《罗湖区建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区三年行动方案》。未来三年，罗湖将通过实施产业发展能级跃升行动等5大计划，争取到2026年，金融、商贸、商务服务业增加值占地区生产总值比重提高到65%；实现深港基建互联互通，打造30分钟城际通勤圈；积极培育引进高层次人才不少于500人，孵化30家以上国际创业企业。

实施产业发展能级跃升行动。罗湖将大力发展跨境金融、商贸消费、现代物流、国际商务服务、生命健康、职业教育、数字影音等特色产业。例如，推动港资医疗综合体落地；联动香港职训局，探索引入香港优质职业技能培训资源；加快B1地块产业园区规划，探索深港共同在B1地块打造跨境合作示范园区。

实施要素跨境高效畅行行动。罗湖将双向发力，不断完善跨境连接基建，加快推动文锦渡口岸生鲜货运功能转移，积极推进罗湖口岸设施提升，不断探索跨境直升机、通勤巴士、慢行专用口岸等通关和出行方式。不断丰富“跨境+”系列改革，探索湾区标准互认、深港征信互通、法律服务衔接，打造进出口商品集散地，跨境贸易大数据平台，探索在口岸片区建设深港数据互联的“深港跨区创新中心”。探索推动电子证照、公证文书、数字证书跨境共享应用,配合落实政务服务“跨境通办”。

实施国际人才引才留才行动。罗湖将加快建设一批创新创业载体，建成集“创新就业＋人文生活＋商务服务”于一体的国际化深港青年创新创业基地。探索引入香港优质教育资源到罗湖开展合作办学或独立办学，支持有条件的学校开设港籍学生班。

实施国际交往枢纽建设行动。罗湖将用好深港融合发展交流中心，持续加强对港沟通联动。支持深港深度融合发展专家咨询委员会等两地智库机构开展民间交流。持续扩大岭南文化艺术季、粤港澳大湾区青年戏剧节等活动影响力，做大做强“罗湖深港文化月”品牌IP。

实施重点区域先行开放行动。罗湖将全面对接香港北部都会区再工业化发展需求，运用多种方式，挖掘盘活低效空间、充分利用闲置土地，在项目全周期、全链条中不断增加“港风港味”；积极联动国家省市重大平台合作，全力争取相关政策在三大重点片区率先适用。

采写：南都记者林敏儿

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